★城市动态

一、北京:楼市成交呈低迷态势
    春节已经过去了!受节日影响,京城楼市无论是供应还是成交情况都呈低迷态势。七天新增供应不足1万平方米,商品住宅期房仅成交309套,与去年同期相比下降幅度高达47%。
    成交:数据显示,上周共销售商品住宅373套,比去年同期相比减少了48.4%。其中期房309套,下降了47%。现房销量下滑更加明显,七天仅售出64套,比去年同期减少53%。值得注意的是,期房和现房销售套均面积均有所下降,其中期房套均103平方米,与去年同期相比,下降幅度高达34.8%。
二、杭州:将停止别墅类用地供应
    杭州市政府近日在公布今后两年住房建设规划时明确提出,停止别墅类房地产开发项目土地供应,严格限制低密度、大套型住房土地供应。
    在2008年至2009年的规划期内,杭州将适度增加住房用地的供应规模,优先保证中低价位、中小套型普通商品房、经济适用住房、限价商品房和廉租住房的土地供应,其年度供应量不低于居住用地供应总量的70%。
三、南京:买第二套房也可用公积金
    南京住房公积金管理中心日前向各承办银行下发了《关于调整住房公积金贷款有关政策操作的通知》,从18日起,公积金最高可贷额度由15万元/人调整到20万元/人;此外,取消业已执行1年的“对单价万元以上、单身公寓等不贷公积金”的限制,个人购买第二套自住房也可使用公积金贷款。
四、厦门:节后9幅地块再度遭遇流拍
    厦门春节后的首场土地拍卖会遭遇“寒流”,18日厦门市国土资源与房产管理局公开出让的9幅地块全部流拍。这是继2007年年底4幅出让地块全部流拍后,厦门土地拍卖市场再度遭遇流拍的尴尬。
    此次公开出让的9幅地块全部位于厦门同安区,单块土地面积小、挂牌起始总价低、增价幅度小。尽管如此,仍旧没有开发商对这9幅地块表现出兴趣。业内人士表示,厦门建设用地使用权的流拍,主要是受厦门房地产市场交易持续低迷的态势影响,使得开发商“出手”非常谨慎。
五、全国首个限价房楼盘一分钟售出一套
    经过登记、摇号、审核环节之后,广州首个限价房项目——保利西子湾16日正式接受签约。据初步统计,从16日8时30分开始发售的首批843套限价房共售出700套,其中90多平方米的大三房最抢手。

★政策动态

一、国土部拟调土地等别
    国土资源部新近下发的《关于请提供城镇土地等别应用情况有关材料的通知》,国土资源部要求各省(区、市)国土资源管理部门要对部分县(市、区)反映城镇土地等别不合理的情况深入分析,按照省级行政区域内“整体稳定、局部调整”和“有升有降、总量不变”的原则,提出具体的调整意见和建议。而且各地要随上报数据写一份本地区工业用地最低标准价和新增建设用地有偿使用费政策执行的情况报告。这一举动,有望改变目前全国各地同级土地最低标准价“一刀切”的现状,在土地分级定价的基础上,加入区域地价差别考虑。这一举动,有望改变目前全国各地同级土地最低标准价“一刀切”的现状,在土地分级定价的基础上,加入区域地价差别考虑。
二、08年土地利用规划修编的重点方面
    国土资源部有关负责人提出,今年土地利用规划修编将重点做好三方面工作:一是抓紧完善《全国规划纲要》,尽快上报国务院批准实施;二是认真部署《全国规划纲要》实施工作,切实发挥整体控制作用;三是切实加强规划修编各项基础工作,积极稳妥地推进地方规划修编。各地要加快推进省级土地利用总体规划修编工作,抓紧按照《全国规划纲要》的要求,在深化规划修编前期工作基础上,尽快完成省级规划修编成果,争取在今年底前绝大部分省级规划成果上报国务院审批。同时,积极稳妥地推进省级以下地方规划修编工作,确保层层落实《全国规划纲要》确定的各项目标和任务。
三、08年大胆探索经适房 抑制房价过快上涨
    建设部副部长姜伟新表示,将采取三大措施,在着力解决低收入家庭住房困难的同时,把帮助中等收入家庭解决住房问题作为一项重要任务,大胆探索如经济租用房等新途径。从近期国务院督查组对各地检查情况看,当前推进廉租住房制度建设的问题之一是廉租房的房源不足。所以,“要加快廉租住房建设力度,增加供给量。建设廉租住房,主要采取配建方式,也可以相对集中建设。”姜伟新表示。与此同时,帮助中等收入家庭解决住房问题也纳入到建设部一项重要任务,并大胆探索。姜伟新表示,从了解的情况看,地方解决中等收入家庭住房困难的办法,目前主要有两种,即限价房和经济租用房。 “需要注意的是,当前解决中等收入家庭住房问题的办法不能对未来住房市场化改革形成障碍。”姜伟新表示,建设部对现阶段我国住房政策,基本上有了一个比较明朗的政策取向:低收入家庭主要通过廉租住房解决,外加经济适用住房;中等收入家庭根据各地实践可以采取限价商品房和经济租用房的办法解决;高收入家庭主要通过市场解决。
四、工业用地准入门槛再抬高 投资强度标准提升15%
    严禁在工业项目用地范围内建造成套住宅、专家楼、宾馆、招待所和培训中心等非生产性配套设施。为促进产业结构调整和产业升级,工业用地的准入门槛再次抬高。
    国土资源部日前已出台并正式实施了新修订的《工业项目建设用地控制指标》,将对工业项目建设用地实行新的控制指标。工业项目建设用地控制指标,决定着具体建设项目用地总面积,对土地利用的效率有着根本性的影响。
    2008年1月1日正式施行新修订的《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》,将原有条例规定的税额标准上、下限都提高了4倍左右,最高标准达到每平方米50元。
五、3部门联手启动土地占用缴税清查
    一场针对全国土地占用情况和土地税收缴纳情况的声势浩大的清查即将展开。
    日前,国家税务总局、财政部、国土资源部联合下发通知,为强化土地税收的征管力度,促进土地集约节约利用,将开展土地占用情况和土地税收缴纳情况的清查工作。同时,国家税务总局最新发布的<2008年全国税收工作要点>,则第八次将房地产及建筑列为今年税收专项检查的重点领域。
    在财税专家眼中,两大举措同时指向房地产行业,背后有着相近的双重目的:一方面,对房地产行业加以规范,保护其健康发展;另一方面,则抑制该行业的投资过热。而这些,都被看作是2005年以来中国政府土地调控政策的延续。
六、财政部:不宜再设立住房保障专项资金
    财政部指出,上述四项制度的实施均以公共财政支出为基础,行政事业单位职工的住房补贴,大部分由公共财政预算安排解决;行政事业单位在职职工的住房公积金,单位缴纳部分主要由公共财政负担;经济适用住房用地采取划拨方式提供并免收土地出让收入,经济适用住房建设和经营中的行政事业性收费减半征收,经济适用住房项目小区外基础设施建设费用由政府负担,公共财政对其进行了大量“暗补”。此外,廉租住房保障资金除鼓励社会捐赠以外,其他全部由公共财政安排。为确保上述支出落实到位,国家财政在政府收支分类科目中,还分别设立了“住房公积金”、“提租补贴”、“购房补贴”、“廉租住房支出”等支出科目,专门反映各级财政安排用于住房保障的支出情况。
    “上述情况表明,住房保障支出已经纳入了公共财政支出范围。”财政部对此表示,目前公共财政支出中已经包含了住房保障支出内容,住房保障资金来源已基本落实,按照《预算法》中有关“预算收入应当统筹安排使用”的规定,不宜再设立住房保障专项资金。

★住房保障

    2007年国务院24号文规定,到“十一五”末期,廉租房制度要全面覆盖1000万户家庭,并建立比较完善的解决城市低收入家庭住房困难的政策体系。近日,各地陆续按建设部的要求公布了2008年住房建设计划,其中明显加大了规划中保障性住房的建设面积。这些举措无疑是给老百姓吃了一颗“定心丸”。
北京:2008年新建保障性住房占比达四成
    根据北京市公布的住房建设计划,2008年,全市计划新建住房2750万平方米,其中新建廉租住房50万平方米,经济适用房300万平方米,限价商品住房450万平方米,其他政策类住房350万平方米,商品住房(不包含限价房)1600万平方米。此外,还将启动一定数量的政策性租赁房。
广东:2008年年底前廉租住房覆盖到县城
    为解决低收入户住房问题,广东省将逐步扩大廉租住房保障范围,争取2008年年底前覆盖到县城。为解决资金问题,广东省财政厅已将解决城市低收入住房困难家庭住房困难纳入公共财政的覆盖范围,多渠道筹集和安排廉租住房保障资金。规定土地出让净收益用于廉租住房保障资金的比例不得低于10%。同时,2007年至2010年,广东省财政每年安排解决城镇双特困户住房困难专项资金3000万元,专项用于解决纳入最低生活保障范围、人均住房建筑面积在8平方米以下、有城镇居民常住户口的城镇双特困户住房困难问题。
杭州:两年内初步建立起住房保障体系
    杭州市政府日前决定加快解决中低收入家庭的住房问题,力争两年内初步建立起由普通商品房、经济适用住房、限价商品房(拆迁安置房)、外来务工人员公寓、廉租住房等组成的满足不同层次居民居住需求的住房供应与保障体系。根据杭州市政府的预测,从2008年1月至2009年12月的两年内,杭州市城区(不含萧山、余杭区)年住宅建筑面积需求量(不包括暂住人口)为550万至650万平方米。杭州市政府制定的《杭州市住房建设规划(2008-2009年)》指出,两年内,杭州市具备开工条件的保障性住房建筑面积约418.8万平方米,约7万套,套型建筑面积均小于90平方米。其中,经济适用住房建筑面积约171.5万平方米,共约2.8万套。
重庆:五年投资1000亿元建低收入群体住房
    根据重庆市不久前出台的《关于解决城市低收入家庭住房困难的实施意见》,从2008年开始,重庆市将加大建设经济适用房、廉租住房和为农民工集中配套建设集体宿舍和“探亲房”的力度,逐步解决城市低收入家庭住房困难问题。未来五年,重庆计划向房地产领域投资5000亿元,其中1000亿元为政府主导,用于建设面向低收入群体的住房。“十一五”期间,重庆市将确保每年建设经济适用房不低于130万平方米的建设规模。同时,重庆市将实行廉租住房配套建设制度,即新建的经济适用房和商品房中必须配套建设廉租住房,其中经济适用房按建筑总面积不低于10%的比例配建廉租房。房地产开发企业认为不宜配建的,可采取货币形式由重庆市房地产主管部门统一组织配建。
乌鲁木齐:三年建成2.6万套“解困房”
    从2008年开始,乌鲁木齐市政府计划每年拿出1.03亿元,用三年时间基本解决乌鲁木齐市低保、低收入家庭住房困难问题。在这三年内,计划共建廉租住房6000套,经济适用房2万套。近日,乌鲁木齐市房产局对外公布了《乌鲁木齐市解决城市低收入家庭住房困难发展规划2008-2010年度计划》。在规划期内,乌鲁木齐市政府计划建设廉租住房6000套,30万平方米;建经济适用住房2万套,120万平方米。廉租住房建设采取政府集中建设与在经济适用住房以及普通商品房住宅小区中配建相结合的方式进行建设。

★言论

王志纲:如果能严格实施90平新政 全国房价必降。
    王志纲工作室首席战略顾问王志纲日前表示,“在‘国六条’中,最令开发商们不能接受的是‘70%的90平方米户型’的量化指标,认为是计划经济的做法,是开市场经济的倒车。但我认为,在目前中国以市场为主导的经济快速发展时期,市场游戏法则不是绝对的‘万灵丹’,必要时不能排除行政手段的干预,甚至要将这种指标的落实直接与地方政府官员的政绩考核挂钩。治重疴必须下猛药,这次中央政府重拳出击虽是不得已而为之,但从长远看利大于弊,如果严格实施细则,国六条将成地产拐点,全国房价一定会降下来。”
罗杰斯:调整就在今年
    罗杰斯是量子基金的共同发起人之一,继去年“建议不要到上海买房”之后,著名投资大师吉姆·罗杰斯再度对中国楼市发布悲观公告。其在19日在新加坡召开的IMAS投资会议上预计,中国房地产市场将出现调整,会有部分投资客在2008年破产。
他还称:“中国政府一直尽力抑制房地产市场的投机现象,他们对此非常认真。因此,我预计,今年有些中国房地产投机客将会破产。”